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V PLENÁRIO DA COMUNIDADE DE TRABALHO CENTRO DE PORTUGAL-CASTILLA Y LEÓN

Relações de Castela e Leão com Portugal são agora mais forte do que nunca

O Conselheiro da Presidência e porta-voz da Junta de Castilla y León, José Antonio de Santiago-Juárez, afirnou ontem em Ciudad Rodrigo que, graças a várias iniciativas de parceria desencadeadas durante a actual legislatura, as relações de Castela e Leão com Portugal são agora "mais forte do que nunca". Santiago-Juárez presidiu, no Palacio de Montarco, em Ciudad Rodrigo (Espanha), ao V Plenário da Comunidade de Trabalho Centro de Portugal-Castilla y León.
Esta Comunidade é dinamizada pela Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro (CCDR-C) e pela Junta de Castilla y León (JCYL).
O Porto de Aveiro (APA) e o Porto da Figueira da Foz (APFF) marcaram presença na reunião.

Notícia no ciudadrodrigo.net

El consejero de la Presidencia y portavoz de la Junta de Castilla y León, José Antonio de Santiago-Juárez, ha afirmado esta mañana en Ciudad Rodrigo que, gracias a las diferentes iniciativas de colaboración puestas en marcha a lo largo de la legislatura, las relaciones de Castilla y León con Portugal son ahora "más fuertes que nunca". De Santiago-Juárez ha presidido el Plenario de la Comunidad de Trabajo con la Región Centro en el que se ha traspasado la presidencia de turno de este organismo a los representantes lusos.

El consejero ha manifestado su "satisfacción" por el "nuevo enfoque" de las relaciones bilaterales con el país vecino y ha recordado que se ha pasado de una "mera vecindad geográfica" a "ser socios". Todo ello a partir del mandato contenido en el Estatuto de Autonomía de Castilla y León y al impulso comprometido por Juan Vicente Herrera en su discurso de investidura que ha permitido que la cooperación con Portugal haya adquirido carácter de compromiso político.

De Santiago-Juárez ha añadido que Castilla y León ha aprovechado estos dos años para "acercarse aún más" a Portugal y ha recordado que históricamente los territorios vecinos habían vivido, en ocasiones, "de espaldas". Una de las tareas que ha ocupado el trabajo de la Consejería de la Presidencia ha consistido, como él mismo explica, en "darle la vuelta" a esta situación para aprovechar todos los recursos y potencialidades existentes en cada territorio.

Uno de los elementos que ha conseguido dinamizar las relaciones de Castilla y León con Portugal ha sido el establecimiento, por primera vez, de planes estratégicos de cooperación transfronteriza. En concreto, la Comunidad de Trabajo con la Región Centro se basa, por un lado, en un proyecto emblemático, el MIT (Movilidad, Innovación y Territorio), que contribuye al desarrollo socioeconómico de nuestros territorios en torno al eje que une Oporto y Lisboa con Irún a través de nuestra Comunidad. Por otro lado, se ha fomentado la cooperación de proximidad, para mejorar la prestación de los servicios básicos a los ciudadanos.

En cuanto al proyecto MIT, desde su puesta en marcha en 2006 y tras una treintena de reuniones, que contaron con el apoyo de seis expertos y un centenar de participantes, se elaboró un "Libro de Ruta", con propuestas de acción, algunas de las cuales se están materializando desde hace dos años. Por ejemplo, en el área de turismo se está definiendo una red de experiencias turísticas de calidad. En materia de en ordenación del territorio, el proyecto MIT trabaja en la constitución de una red de ciudades a lo largo del eje.

Avances en la cooperación de proximidad

De Santiago-Juárez también ha resaltado el "avance significativo" que se ha producido en el ámbito de la cooperación de proximidad y que ha permitido mejorar el acceso a servicios esenciales como la educación, la sanidad, el empleo, los servicios sociales y la protección civil a quienes residen y trabajan en la zona de la frontera.

A modo de ejemplo, se pueden destacar los cursos de lengua portuguesa para adultos en el medio rural de Salamanca que han sido seguidos por cuarenta alumnos de las comarcas de
Vitigudino y Ciudad Rodrigo. Esta actividad se extenderá en breve a dos núcleos zamoranos cercanos a la frontera (Alcañices y Bermillo de Sayago), todo ello en la apuesta de la Junta por impulsar la enseñanza del portugués, tal y como se comprometió en su día por parte del presidente Herrera.

De la misma manera, la Consejería de la Presidencia ha prestado apoyo técnico y financiero a varias "microiniciativas" de cooperación transfronteriza con el objetivo de fomentar las relaciones entre Castilla y León y Portugal de modo que se favorezca, el conocimiento de la "realidad social, lengua y cultura lusas entre la población castellano y leonesa.

En todo ello ha resultado "fundamental", como ha indicado el consejero de la Presidencia, la firma en mayo de 2009 de un Memorándum de Entendimiento entre la Junta de Castilla y León y el Gobierno de Portugal, algo inédito en las relaciones entre las comunidades autónomas españolas que lindan con el país luso. Este documento contempla, en esencia, el apoyo del Ejecutivo portugués a la estrategia de cooperación que desarrolla la Comunidad de Trabajo, y de manera expresa, al proyecto MIT y a la cooperación de proximidad.

Dentro del nuevo escenario que Castilla y León ha dibujado en sus relaciones con Portugal, se ha concedido una especial relevancia al protagonismo de la sociedad civil. De Santiago-Juárez ha explicado que sin la implicación de los ciudadanos, asociaciones y empresas es "muy difícil" conseguir los objetivos marcados. Por ello desde 2008, la ciudad de Zamora acoge el Foro Coopera, que después de tres ediciones, se ha consolidado con un foro de debate sobre los temas que preocupan a quienes viven en la Raya, como el empleo y la movilidad laboral en la frontera, temas que se abordaron en la edición más reciente.

El consejero de la Presidencia y portavoz ha señalado que el Gobierno castellano y leonés está "determinado" en conseguir que la cooperación transfronteriza se traduzca también en la realidad cotidiana de quienes residen en la Raya. Para ello, De Santiago-Juárez manifiesta que las reuniones de las comunidades de trabajo también deben servir para "seguir encontrando" fórmulas de colaboración que permitan acercar los servicios esenciales y "facilitar el día a día" a quienes residen y trabajan en esos lugares cercanos a la frontera.

Financiacion europea y perspectivas de futuro

El consejero de la Presidencia y portavoz también ha indicado que la colaboración con Portugal se ha aprovechado de la financiación europea. Así, en los dos últimos años en los que Castilla y León ha presidido la Comunidad de Trabajo con la Región Centro se han cofinanciado 15 proyectos que han supuesto 13,6 millones de euros. Está previsto que estén concluidos en el primer semestre de este año y darán paso a nuevas iniciativas.

De hecho, se ha presentado ya medio centenar de posibles proyectos y, tras el proceso de selección por parte de las instituciones europeas, De Santiago-Juárez ha manifestado su convencimiento de que contarán con una financiación "superior" a la obtenida en el período anterior. Para ello, el consejero se ha apoyado en los logros conseguidos en esta materia hasta ahora. Así, se han conseguido fondos comunitarios para proyectos conjuntos en el marco del proyecto MIT y en algunos casos concretos se han impulsado proyectos de cooperación que, sin aportaciones externas, están consiguiendo la implicación de diversos actores de la sociedad civil, como las empresas, los sindicatos, o las asociaciones, entre otros.

En el Plenario de esta mañana se han reunido sus cuatro comités sectoriales:(Transportes y Ordenación del Territorio; Patrimonio Natural, Cultural y Turismo; Competividad e Innovación; y Promoción y Desarrollo Social). En ellos han participado más de una docena de altos cargos de las consejerías de Economía y Empleo, Fomento, Interior y Justicia, Medio Ambiente, Cultura y Turismo, Educación, Sanidad, y Familia e Igualdad de Oportunidades así como representantes de las respectivas materias de la administración portuguesa.

Veinte años de historia común

La cooperación entre Castilla y León y el Centro de Portugal tiene su origen en 1990 a partir de una primera declaración conjunta que dio paso, cinco años después, a un Protocolo de Colaboración y a la constitución de la Comunidad de Trabajo. A partir de ese momento comienzan la celebración periódica de plenarios, que experimentan un importante espaldarazo en 2008 cuando se impulsa el Proyecto MIT y se agiliza el funcionamiento y la organización de estas reuniones.

Esta adaptación se concreta en 2009 en la reunión celebrada en Ciudad Rodrigo, cuando se aprovecha para reorganizar los grupos de trabajo incluidos en los plenarios para adaptarlos a las prioridades detectadas en el MIT. En este mismo año se firma el Memorandum de Entendimiento con el Gobierno portugués.

La última de estas muestras del interés por reforzar la cooperación con Portugal ha sido la firma en septiembre pasado del documento de constitución de la Macrorregión RESOE (Regiones del Sudoeste Europeo) integrada, además de por Castilla y León, por el gobierno de Galicia y por la Región Norte de Portugal. Es la primera de estas características que se constituye en el territorio ibérico y se suma a un selecto grupo de regiones europeas que ya cuentan con un instrumento de estas características en el que territorios con intereses comunes ¿sin tener que compartir necesariamente límites geográficos- se ponen de acuerdo para diseñar estrategias y desarrollar los recursos que comparten.
 







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